| 巴彦淖尔市商务局学习实践科学发展观活动整改方案 |
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| 2009-08-07 07:30 文章来源：巴彦淖尔市商务局办公室 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
学习实践科学发展观活动的整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段,为实现整改落实阶段的预期目的,确保整个学习活动达到预期效果,根据市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的统一安排和部署，针对在学习调研和分析检查阶段查找出的存在问题，经局党组认真分析研究，结合单位工作实际，现特制定如下整改方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，按照“搭建平台、完善网络、创新机制、构建体系”的十六字方针，组织全体党员干部深入学习实践科学发展观，深入落实整改工作的各项任务，突出服务特色，优化发展环境、规范行政行为、提高行政效能，努力推动商务事业又好又快发展。
二、工作原则
一是坚持边查边改的原则，在查摆问题中进行整改问题，在整改问题中进一步查摆问题，不断将学习实践科学发展观活动推向深入。二是坚持有的放矢的原则，对照科学发展观的具体要求和我局已确立的“六把尺子”存在什么问题，整改什么问题，突出针对性。三是坚持一切从实际出发，注重实效的原则，科学发展观学习实践活动整改工作一定要从实际出发，把解决问题，推动工作、促进发展作为整改工作的最终落脚点。
三、目标要求
通过对存在问题的整改，进一步深化对科学发展观的认识，把学习成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、推动科学发展的实际行动，全面提高思想素质、业务素质，增强领导科学发展能力，开创行政服务新局面。
四、工作内容、措施、责任人及时限要求
（一）需要长期、坚持不懈进行整改的问题
1、加强学习，提高班子自身建设。
一是健全学习制度，在注重业务学习的同时，更加重视政治学习，要求做到业务学习与政治学习一起抓。要求党员干部积极参加专题理论辅导讲座，把学习作为一种政治责任、精神追求和工作方式，把学习作为自身工作生活的重要组成部分，做到学有所精、学有所用。二是加强班子自身建设，提高班子整体素质。在建设学习型、创新型、实践型、务实型班子上下功夫，坚持用科学理论指导实践，不断增强班子成员的大局意识、责任意识、服务意识和创新意识，着重培养班子的团队精神，提高抓好工作的战略能力，敢于负责，敢想敢干。树立起一种积极进取、追求卓越的拼搏精神，建立一支团结高效，勇于负责，想做工作，敢做工作，会做工作、能干工作的班子队伍。
责任领导：刘健局长 责任科室：办公室，把这项工作作为市商务局的一项长效工作来抓，2009年年底要有较明显成效。
2、加强作风建设，提升商务工作水平。牢固树立党的宗旨意识和“商务为民”的理念。坚持走群众路线、讲团队精神，充分调动部门和系统人员的积极性，推行商务部门和企业、商务系统内部、部门之间互动发展，加强协调配合，问政于民、问计于民、激发民智。在已经建立外贸项目申报“五有”和“三公开”制度的基础上，继续推动上午领域其他项目申报的规范化、制度化建设。
责任领导：刘健局长 责任科室：局属各科室，把这项工作作为市商务局的一项长期工作来抓。
（二） 需要短时间之内进行整改的问题
1、加强流通体系建设，努力扩大城乡消费。按照“构建体系、搭建平台、完善网络、创新机制”的方针，继续实施“万村千乡”、“双百市场”和“农产品批发市场升级改造”等工程，积极发展以鲜活农产品冷藏和低温仓储、运输为主的冷链物流系统，提高农产品冷藏保鲜能力与市场供应能力。大力发展城乡连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，建立健全以集中采购、统一配送为核心的新型城乡流通体系。
责任领导：张志忠副局长 责任科室：市场建设科，2009年底以前完成。
2、继续扩大农产品出口，保持外经贸稳定增长。继续推动企业“走出去”，加大国际市场开拓力度，举办好国内国际重要会展，不断扩大对外经济合作领域，以进一步促进农民增收，拉动农村消费品市场升温，实现外经贸和内外贸良性互动发展的局面。
责任领导：刘健局长 责任科室：贸易科，重点抓好今年10月份德国科隆食品展。
3、搞好保税物流园区等大项目建设，在抓好基础设施建设的同时，重点做好“大通关”即：国税、海关、检验检疫、外管、边防等涉外通关工程建设工作，为内外贸共同发展搭建良好平台。
责任领导：赵志胜助理调研员 主要责任科室：园区管委会办公室，2009年底实现挂牌运营。
（三）需要创造条件进行整改的问题
1、搞好商圈和期货市场建设规划。重点做好全市商圈建设和期货市场建设摸底调研工作。同时，选择有实力的设计咨询单位，做好我市商圈建设和期货市场规划设计工作。
责任领导：刘健局长、张志忠副局长 责任科室：办公室、市场建设科，2009年底前做好相关基础工作。
2、抓好贸易融资工作。积极帮助中小企业融资，谋划搭建中小企业融资平台。一是与银行部门对接，积极帮助农畜产品流通企业进行融资。二是重点与中国出口信用保险公司内蒙古自治区出口信用保险专项工作办公室进行对接，并签订合作意向，为下步推进我市农畜产品出口企业利用出口信用保险进行融资打下了良好的基础。三是积极探索研究中小企业集群化发展方案，推进中小企业进驻保税物流园区形成产业集群，充分发挥集聚效应。
责任领导：刘健局长及班子全体成员 责任科室：办公室、贸易科、外经外资科，2009年底前有重大进展。
三、组织领导和保障措施
（一）加强领导。认真落实领导班子集体领导与分工负责制度，在充分发挥集体领导作用的基础上，各党组成员按照分工认真落实解决问题的责任，组织协调相关科室认真抓好整改工作。相关科室负责人也要明确责任领导、办结时限和办理要求，切实强化责任意识、协作意识，按照职能分工，密切配合，扎扎实实抓好职责范围内具体问题的解决。
（二）落实责任。认真落实主要负责同志“第一责任人”制度；充分发挥领导班子和领导干部的表率作用，带头抓好整改工作，最大限度地调动全体党员、干部的积极性、主动性和创造性，整合各方力量和各类资源，形成工作合力和优势，切实抓好各项整改任务的落实。
（三）加大整改力度。针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究分析，提出针对性的措施。加大对整改工作的梳理检查，对解决问题的进度、质量、效果情况全程公开，随时发现存在的问题，及时进行解决处理，全面推动工作落实，务求取得实效。
（四）健全制度。建立信息反馈制度，各项整改措施的牵头科室要定期向局党组报告解决问题的进展情况。建立整改台帐，列出问题清单，逐条进行落实。建立信息反馈制度，建立公示监督制度，通过工作简报、公示栏等形式，面向干部群众、面向服务对象、面向社会，公示解决问题情况，接受群众监督。
二○○九年七月二十九日
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